El Gobierno de Kast impulsa el proyecto de sala cuna universal en Chile
El Gobierno de José Antonio Kast ha presentado nuevas indicaciones al proyecto de ley para la sala cuna universal, que otorga beneficios a las familias. Esta propuesta incluye la creación de un fondo financiado, en el caso de los trabajadores dependientes, por una cotización adicional del 0,35% a cargo del empleador. Este incremento se compensará con una reducción del mismo porcentaje en el seguro de cesantía de las cuentas individuales de los empleados.
Objetivo de evitar costos adicionales para las empresas
El objetivo del Ejecutivo es que esta medida no incremente los costos de contratación para las empresas. Tomás Rau, ministro de Trabajo, aseguró en una conferencia de prensa que “no hay impuestos al trabajo”, destacando que la iniciativa no generará un encarecimiento de los costos laborales.
Contexto demográfico y necesidad de la medida
La discusión sobre esta iniciativa se intensifica en un contexto en el que Chile enfrenta la tasa de natalidad más baja de su historia, lo que ha generado inquietud en las autoridades. Kast describió esta situación como una “crisis silenciosa” y manifestó su deseo de que la sala cuna universal alentara a las familias a tener hijos, lidiando con barreras como la falta de empleo, problemas de seguridad y altos costos de vivienda.
Historial del proyecto y su reactivación
El proyecto de sala cuna universal ha sido debatido a lo largo de tres gobiernos sin lograr aprobación. Iniciado en enero de 2022 durante la administración de Sebastián Piñera, el presidente Gabriel Boric también intentó avanzar con la iniciativa, mientras que Kast ha ofrecido un nuevo impulso debido a los significativos cambios propuestos en la megarreforma relacionada. Esta fue aprobada en la Cámara de Diputados, pero rechazada por el ministro de Hacienda, Jorge Quiroz, por consideraciones constitucionales y de responsabilidad fiscal.
Propuesta de gradualidad y sostenibilidad
La estrategia del Gobierno es presentar un indicativo sustitutivo que garantice la sostenibilidad fiscal y un aumento gradual de la cobertura. Rau enfatizó que la iniciativa busca eliminar distorsiones en la contratación de mujeres que persiste desde hace más de un siglo.
Opiniones sobre el financiamiento y cobertura del proyecto
Una minuta del Ministerio del Trabajo sugiere que la nueva distribución de recursos no comprometerá la sostenibilidad del seguro de cesantía a largo plazo. En 2025, el financiamiento del beneficio fue objeto de intensas discusiones, y Paulina Núñez, presidenta del Senado, aseguró que esta versión del proyecto sí cuenta con los recursos necesarios, confirmando que las pequeñas y medianas empresas no recibirán una carga adicional.
Reacciones ante la reactivación del proyecto
Mario Marcel, exministro de Hacienda del Gobierno de Boric, aplaudió la reinvención de la discusión sobre la sala cuna universal, considerándolo un avance significativo. Sin embargo, Antonia Orellana, exministra de la Mujer y Equidad de Género, cuestionó el modelo de financiamiento a través del seguro de cesantía, sugiriendo que se traslada el costo hacia los empleados. Giorgio Boccardo, exministro de Trabajo, también expresó su desacuerdo, resaltando que su propio proyecto no contemplaba el copago por parte de las trabajadoras.
En otro momento, el ministro Rau admitió que habrá una reducción en la contribución a las cuentas individuales del seguro de cesantía, pero defendió la propuesta, argumentando que podría generar efectos positivos en el mercado laboral.
