Al frente de la estrategia de presión sobre México, diseñada desde Washington, se encuentran dos figuras clave: Stephen Miller y Sebastian Gorka. Ambos son conocidos leales a Donald Trump, quienes formaron parte de su círculo durante la primera presidencia y fueron reclutados nuevamente tras asegurar un segundo mandato.
Miller, quien ocupó el cargo de jefe de personal adjunto de la Casa Blanca y asesor de políticas de seguridad nacional, es el más conocido de los dos. Su estilo agresivo lo convirtió en el arquitecto de las políticas más xenófobas de Trump entre 2017 y 2021.
Por su parte, Gorka trabajó durante solo siete meses en el primer mandato de Trump, tiempo suficiente para defender la polémica prohibición de viajeros de siete países de mayoría musulmana. Además, contribuyó a introducer en el movimiento MAGA la noción de que el islam representa una amenaza existencial para la civilización occidental.
Tras varios años como comentarista de medios de MAGA, Gorka ha vuelto a la política activa como director senior de contra-terrorismo en el Consejo de Seguridad Nacional. En este rol, ha ayudado a desarrollar una estrategia centrada en priorizar la lucha contra el «narcoterrorismo» en América Latina, presentando a las organizaciones criminales involucradas en el narcotráfico como una amenaza inminente a la seguridad nacional.
Parte de este plan incluye la inclusión de algunos carteles en la lista de organizaciones terroristas del Departamento de Estado, así como una campaña de operaciones militares extrajudiciales que han causado la muerte de más de 200 miembros de embarcaciones supuestamente involucradas en tráfico de drogas en aguas del Caribe y el Pacífico.
Desde la detención, el 3 de enero, del presidente venezolano Nicolás Maduro, en espera de juicio en Nueva York por cargos relacionados con drogas, y con los esfuerzos para estrangular a Cuba en marcha, México ha comenzado a destacar en la nueva Doctrina Monroe de intervención de la Casa Blanca. Recientemente, el Departamento de Justicia ha acusado al gobernador de Sinaloa, Rubén Rocha, y a otros nueve funcionarios estatales de vínculos con una facción del Cartel de Sinaloa.
Ante el aumento de la tensión en las relaciones bilaterales y la estrategia de Trump, quien ha manifestado su deseo de desplegar fuerzas militares y presiona por una cooperación contra los carteles con países vecinos como Honduras y Guatemala, la presidenta mexicana Claudia Sheinbaum cuestionó en un evento masivo: “¿Es realmente un interés legítimo en luchar contra el crimen organizado, o están tratando de influir en las elecciones de 2027 en nuestro país?” Sheinbaum también aludió a las alianzas crecientes entre el movimiento MAGA y la extrema derecha mexicana.
“Todas las obsesiones de Miller convergen en México”, afirmó una fuente en Washington familiarizada con la relación bilateral, que enumeró las prioridades de la administración, que incluyen la migración irregular, el narcotráfico y el fortalecimiento de la identidad nacional estadounidense. “Y para consolidar su postura dura, el éxito del concepto de narcoterrorismo es esencial, permitiendo redirigir recursos de inteligencia y militares hacia él”, agregó la fuente.
Estrategias de intervencionismo
Después de años en los que el terrorismo islámico fue la preocupación principal de EE.UU., el narcotráfico ha cobrado prioridad, especialmente tras la publicación en mayo de la Estrategia de Contra-terrorismo de EE.UU., que también equipara el jihadismo con los carteles de drogas. En este documento se menciona un supuesto enemigo interno: “Grupos políticos violentos cuyo ideología es antinorteamericana, radicalmente pro-transgénero y anarquista”.
Luego de la publicación, Gorka —nacido en Londres de padres húngaros y ciudadano estadounidense desde 2012— declaró a Reuters que la estrategia “prioriza, sobre todo, la neutralización de amenazas terroristas en el hemisferio, deshabilitando las operaciones de los carteles para que no puedan llevar drogas, miembros y víctimas de trata a EE.UU.”
En marzo, Gorka participó en un evento en el Consejo de Relaciones Exteriores en Washington, donde ofreció una justificación más elaborada para la presión sobre México. “Trump cree en el sistema de soberanía westfaliana”, dijo, atribuyendo cierta sutileza al análisis político del presidente. “Imagina si México operara como un estado-nación completamente westfaliano, que ejerciera soberanía en todos sus departamentos y municipios”, continuó el asesor de la Casa Blanca. “Además, ¿cuál es el otro requisito de un estado-nación? No solo la soberanía, sino también el monopolio en el uso de la fuerza. Si los carteles conducen vehículos blindados, a menudo mejor armados que algunas unidades de las fuerzas armadas nacionales, entonces no posees el monopolio en el uso de la fuerza ni ejerces soberanía. Por lo tanto, ya sea Estados Unidos, nuestros aliados o nuestros socios, no podemos estar seguros en el campo del contra-terrorismo ni protegernos de amenazas terroristas si no entendemos la importancia de ejercer una verdadera soberanía.”
Más allá de la lucha contra el narcotráfico —que a menudo ignora que gran parte de la demanda proviene de Estados Unidos— la presión sobre el vecino del sur incluye aranceles, con el Tratado de Libre Comercio de América del Norte (TLCAN) en renegociación, y el control fronterizo, un punto que Miller marcó desde el inicio del segundo mandato de Trump, quien se jacta de haber registrado “cero cruces” desde que asumió el cargo.
Con esta agenda, donde diferentes prioridades actúan simultáneamente, “lo que importa en un frente no siempre tiene relevancia en los demás”, explica la fuente de Washington. Esto explica los mensajes contradictorios que provienen del centro de poder en EE.UU., como lo expresado esta semana por el nuevo secretario de Seguridad Nacional, Markwayne Mullin. Durante una comparecencia ante la Cámara de Representantes, afirmó haber viajado a la Ciudad de México para “hablar con Sheinbaum y su gabinete sobre cooperación” y se mostró “impresionado por su cooperación, mucho más que la de la administración anterior”.
Esta estrategia combina zanahorias y palos, donde Sheinbaum parece manejarse adecuadamente con una administración en Washington donde las concesiones son efectivas, pero también existen límites. Una administración en la que dos de sus hombres duros, Miller y Gorka, forman parte del grupo que aplica las presiones.
