Desalojo en Campamentos: Desafíos que Afectan a la Niñez

El desalojo de la toma del cerro Chuño en Arica comenzó el pasado fin de semana, afectando a 120 viviendas. Este lugar se ha convertido en un punto focal del crimen organizado y alberga a 254 menores de edad, quienes se encuentran en una situación de vulnerabilidad extrema.

Controversia sobre la Ley de Responsabilidad Penal Adolescente

El desalojo ocurre en un contexto de creciente preocupación por la Ley de Responsabilidad Penal Adolescente, la cual busca incrementar las penas para delitos graves. La conversación también gira en torno a la alarmante situación de un 25% de los niños, niñas y adolescentes (NNA) que viven en la pobreza, así como los deficientes resultados en las pruebas de calidad educativa, como el SIMCE, en las comunas más desfavorecidas. Esta realidad pone de relieve la urgente necesidad de abordar el riesgo que enfrentan los NNA en los campamentos.

Impacto del entorno en la conducta de los NNA

Un estudio reciente del Centro de Estudios Públicos (CEP) expone cómo un entorno degradado, violento e inseguro impacta en la probabilidad de que los NNA incurran en delitos, consuman drogas o asuman roles de cuidadores. La prolongada estancia en estas condiciones no solo deteriora su salud, sino que también empobrece sus vidas.

Paradoja de la permanencia en campamentos

Curiosamente, permanecer en un campamento también puede facilitar la asistencia escolar, la inscripción en el sistema de salud y el acceso a beneficios sociales. Este fenómeno se debe a que vivir en un lugar fijo permite crear rutinas que facilitan la inclusión en los sistemas de protección estatal. Por ello, los planes de desalojo deben gozar de una perspectiva más amplia: no solo se debe desocupar un terreno, sino también asegurar que los NNA mantengan su continuidad educativa, cobertura médica y conexiones familiares y comunitarias positivas.

Complejidad del proceso de desalojo

Desalojar un asentamiento es un proceso complejo que debe priorizar a sus habitantes más vulnerables. Es crucial atender las emergencias mediante la provisión de alojamiento transitorio o subsidios temporales para el pago de arriendo. La aplicación de herramientas jurídicas, como la Ley General de Urbanismo y Construcciones, puede facilitar la aceleración de estos procesos.

Ejemplo exitoso en Quinta Normal

Un caso destacado fue el desalojo en Quinta Normal, donde se implementó una mesa técnica que involucró a diversas instituciones, como EFE, Bienes Nacionales, el Servicio de Vivienda y Urbanismo, Carabineros y la Policía de Investigaciones (PDI). Durante el desalojo, fue fundamental ofrecer espacios protegidos y contar con ambulancias, así como apoyo especializado para atender a NNA con necesidades especiales.

Atención a NNA migrantes

La situación de los NNA migrantes demanda atención especial. Una adecuada coordinación con la Organización Internacional para las Migraciones (OIM), el Servicio Nacional de Migraciones y la PDI permite revisar antecedentes penales de los adultos a cargo, protegiendo así a los NNA. La condición migratoria es un factor determinante en el acceso a subsidios y estrategias de salida, lo cual debe ser considerado en campamentos con alta población extranjera.

El rol de las municipalidades

Las municipalidades desempeñan un papel crucial en los procesos de erradicación. Sin embargo, muchos municipios se enfrentan a la falta de recursos y personal capacitado para abordar situaciones que requieren alta coordinación intersectorial. Las Oficinas Locales de la Niñez, que deberían asumir un rol protagónico, requieren fortalecerse urgentemente para garantizar el bienestar de los NNA que son desalojados.