Sala cuna: ¿una política pública esencial para la justicia social?

Sala cuna: ¿una política pública esencial para la justicia social?

Políticas Públicas y el Impacto en la Jornada Laboral de las Mujeres en Chile

Las políticas públicas se definen como acciones del gobierno que buscan mejorar la calidad de vida de los ciudadanos. Su diseño involucra planes de acción, metodologías de implementación, financiamiento y la identificación de beneficiarios. Estos elementos son cruciales para abordar problemas emergentes y ajustar la ejecución de las políticas.

La Situación Actual de la Sala Cuna en Chile

Recientemente, la norma sobre sala cuna ha suscitado una fuerte controversia en el Congreso chileno, destacando el impacto negativo que tiene sobre el trabajo de las mujeres. Esta normativa, que debería facilitar el acceso a la sala cuna, sufrió un revés que impide su corrección. Este impedimento se traduce en un “impuesto encubierto” que afecta a todas las mujeres trabajadoras en el país.

Desafíos Políticos en la Aprobación del Proyecto

El contexto político es complejo. El gobierno presentó cambios al proyecto a pocos meses de finalizar su mandato, en un Congreso que está experimentando una renovación significativa. Este escenario, sumado a una baja aprobación gubernamental, complica aún más el diálogo. La oposición, por su parte, no está dispuesta a negociar un proyecto que podría ser emblemático para la administración actual, lo que restringe las posibilidades de consenso.

Financiamiento y Consecuencias del Rechazo

El principal argumento detrás del rechazo del proyecto ha sido su financiación, que incluía un cargo fijo al empleador de solo un 0,3% de la remuneración de cada trabajador, equivalente a aproximadamente 2.000 pesos chilenos (menos de dos dólares). Este motivo ha llevado a la continuidad de una normativa que obliga a las empresas a contar con servicio de sala cuna para más de 20 trabajadoras, fomentando la menor contratación de mujeres y aumentando la informalidad en el empleo, lo que ocasiona brechas salariales significativas.

Desigualdad Laboral y Datos Relevantes

Las cifras son preocupantes: la tasa de desocupación femenina se sitúa en un 8,5%, frente al 7,7% en hombres. Además, hay unas 150.000 mujeres que permanecen fuera del mercado laboral debido a la falta de acceso a guarderías. Datos de ChileMujeres revelan que la tasa de participación laboral de las mujeres es del 52%, en comparación con el 73% de los hombres, una diferencia de 21 puntos que se amplía a 38 puntos entre madres con hijos menores de dos años. La informalidad laboral también afecta más a las mujeres, alcanzando un 27% frente al 15% de los hombres en empleos a jornada parcial.

Percepciones y Esfuerzos de Cambio

El informe de noviembre de 2025 señala que el 62,2% de las jóvenes en Chile considera que tener hijos supone una desventaja laboral. Las acciones de fundaciones como ChileMujeres han sido fundamentales; han ofrecido datos cruciales para la toma de decisiones y argumentado que la modificación de la legislación existente podría reducir los costos laborales en el largo plazo, aumentando la competitividad del mercado y ofreciendo a millones de mujeres la oportunidad de acceder a empleos dignos.

No se trata solo de implementar políticas públicas, sino de garantizar justicia social, un desafío que ha sido postergado durante demasiado tiempo.

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