Reducción de Brechas de Género en las Pensiones en Colombia
Las brechas de género para acceder a una pensión en Colombia están en vías de reducción, a pesar de la incertidumbre que rodea la reforma pensional impulsada por el Gobierno de Gustavo Petro. Actualmente, la Corte Constitucional evalúa el proyecto aprobado por el Congreso en 2024 que busca reformar el sistema de pensiones. Este año, la reducción gradual de semanas de cotización para mujeres ha comenzado, pasando de 1.300 a 1.000 semanas, lo cual permitirá asegurar una mesada de protección en menor tiempo. Esta modificación es consecuencia de una sentencia del mismo tribunal, emitida en 2023, que buscaba defender el principio de igualdad en las jubilaciones.
Contexto Legal y Cambios Normativos
Aunque la edad mínima de pensión es más baja para las mujeres (57 años frente a 62 años para los hombres), el Alto Tribunal determinó que exigir la misma cantidad de semanas de cotización para ambos géneros genera inequidad. La Corte argumentó que, a pesar de la aparente neutralidad de la norma, resulta inconstitucional al crear una discriminación indirecta que debe ser eliminada. En su fallo, la Corte ordenó al Congreso y al Gobierno abordar esta inequidad antes de finales de 2025, de lo contrario, se iniciaría una reducción escalonada que comenzaría en 2026.
La Corte también dictó una sentencia que exige la reducción progresiva a 1.000 semanas en los fondos privados de pensiones, comenzando de manera inmediata.
Contexto de la Reforma Pensional
La implementación de estos cambios se da en un contexto de expectativas en torno al control de constitucionalidad que decidirá el futuro de la reforma pensional. A seis meses de terminar el periodo presidencial, el proyecto se encuentra suspendido. La iniciativa busca fortalecer el régimen de prima media a cargo de Colpensiones y ampliar la cobertura pensional, creando un aporte solidario para quienes no alcanzan un ingreso digno en su jubilación. Actualmente, solo el 20% de las mujeres en edad de jubilación recibe una mesada, en comparación con el 30% de los hombres.
La reforma, que ha estado en suspenso por más de un año y medio, incluye artículos que contemplan la reducción de semanas de cotización para mujeres, algo que la Corte había exigido y que ya está comenzando a implementarse. El ministro de Trabajo, Antonio Sanguino, señaló que es paradójico que la Corte suspenda la reforma que contribuye a corregir desigualdades en el sistema pensional.
Causas de la Desigualdad en el Sistema Pensional
Las brechas de género tienen raíces profundas en Colombia. Las mujeres enfrentan limitaciones en su acceso al mercado laboral, con solo un 50% de ellas empleadas en comparación con el 70% de los hombres. Además, las mujeres suelen recibir salarios más bajos y asumen la mayoría de las responsabilidades de cuidado no remunerado. Según la Encuesta Nacional de Uso del Tiempo del Departamento Nacional de Estadísticas (DANE), las mujeres dedican un promedio de 7 horas y 44 minutos diarios a estas labores, en contraste con las 3 horas y 6 minutos que dedican los hombres.
Diego Andrés López Suárez, el administrador público detrás de la demanda ante la Corte, destacó que las interrupciones en la carrera laboral de las mujeres por maternidad y cuidado familiar agravan la desigualdad. López celebra la efectividad de la sentencia, evidenciando que es posible cerrar brechas estructurales mediante acciones legales.
Beneficios Adicionales de la Reforma
El proyecto de reforma del Gobierno también propone una reducción adicional de 50 semanas de cotización por cada hijo que tenga una mujer, como reconocimiento a su carga histórica de cuidado. Sin embargo, la implementación de esta medida depende de la viabilidad del proyecto, actualmente suspendido.
Andres Velasco, presidente de Asofondos (gremio de fondos de pensiones privados en Colombia), advirtió sobre el impacto que estas medidas pueden tener en la sostenibilidad del sistema, ya que las mujeres comenzarían a cotizar seis años menos. Según Velasco, esto podría aumentar significativamente el pasivo pensional.
A pesar de la incertidumbre en torno a la reforma, las mujeres colombianas ya tienen garantizada la reducción progresiva en el número de semanas necesarias para acceder a una pensión. “El avance a favor de las mujeres ya está consolidado y debe cumplirse”, concluye López.
