Nueva Legislación para Aduanas en México: Cambios Relevantes y Plazos de Implementación
El martes, durante una intensa jornada en la Cámara de Diputados, el Senado de México, encabezado por senadores de Morena, presentó sorpresivamente una nueva legislación orientada a transformar el sistema aduanal del país. Esta iniciativa, que se tramita a tan solo una semana de su introducción, tiene como objetivo frenar la fuga de capitales y hacer frente al contrabando, un problema que ha afectado significativamente al erario.
Aspectos Clave de la Reforma Aduanera
La reforma fue aprobada por el Senado con una votación de 78 a favor, 37 en contra y una abstención. Sin cambios adicionales respecto a lo enviado por la Cámara de Diputados, se estipuló que la entrada en vigor de la reforma se pospondría hasta el 1 de enero de 2026. Este plazo permitirá a los actores del sector aduanero adaptarse a las nuevas regulaciones.
El proyecto busca modernizar y robustecer la figura del agente aduanal mediante la implementación de nuevas regulaciones, el establecimiento de multas más severas y una fiscalización más rigurosa. También otorga mayores facultades de inspección a las autoridades y establece un control más estricto sobre las mercancías en los recintos fiscalizados estratégicos. Estos recintos, donde las mercancías ingresan con menores impuestos para ser utilizadas en la producción de otros bienes, jugarán un papel crucial en la nueva dinámica aduanera.
Contexto de la Reforma
La revisión de las aduanas ha cobrado relevancia particular tras el escándalo de corrupción vinculado a un red de contrabando de combustible que involucró a altos mandos de la Armada. Esta legislación es parte de una estrategia más amplia impulsada por la Secretaría de Hacienda, que incluye la Ley de Impuestos Generales de Importación y Exportación, la Miscelánea Fiscal y la Ley de Ingresos para el ejercicio fiscal siguiente, todo ello en un esfuerzo por cubrir el déficit fiscal generado por el contrabando de gasolina.
Cambio en la Responsabilidad de Agentes Aduanales
Uno de los cambios más significativos de esta nueva legislación es la modificación del marco de responsabilidad de los agentes aduanales. Anteriormente, existían «Causas excluyentes de responsabilidad», que permitían a estos operadores evadir su responsabilidad en casos de mercancías difíciles de identificar, como el caso de combustibles. Con la nueva normativa, todos los agentes aduanales y las agencias deberán asegurarse de que los productos estén clasificados correctamente y que se cumplan los requisitos fiscales pertinentes, asumiendo así una responsabilidad más estricta.
Con estas reformas, el Senado de México busca no solo fortalecer la legalidad en las operaciones aduaneras, sino también proteger los recursos del país, cerrando brechas que posibilitan el contrabando y otros actos ilícitos en el comercio internacional.