Transformación del financiamiento educativo en Chile: del CAE al FES
El Gobierno chileno ha propuesto cambios significativos en el marco normativo que pone fin al Crédito con Garantía Estatal (CAE) y da paso al nuevo sistema de Financiamiento para la Educación Superior (FES). La iniciativa busca lograr un acuerdo amplio y sostenible, priorizando el interés de las familias, la viabilidad financiera de las instituciones educativas y la responsabilidad fiscal.
Reformas clave en el FES
Las modificaciones propuestas responden a las observaciones realizadas por el Consejo Fiscal Autónomo y la Contraloría General de la República. Uno de los enfoques centrales es mejorar la naturaleza jurídica y contable del FES, estableciendo la retribución mediante un contrato con el Estado, lo que permitirá clasificarlo como un préstamo. Esta estrategia preserva el principio de retribución contingente al ingreso, que ha sido bien recibido por la ciudadanía, adaptándose a las realidades económicas y de vida de las personas.
Protección al usuario y nuevas opciones de financiamiento
Se ha introducido un límite claro a la retribución, evitando cobros injustos y permitiendo la opción de prepago voluntario para aquellos que puedan cumplir con sus compromisos de manera anticipada. Además, se busca armonizar el financiamiento público con la autonomía de las instituciones, proponiendo un régimen de copago diferenciado entre las que están adscritas a la Gratuidad y las que participen del FES. Esta medida busca alinear los incentivos del sistema educativo con la sostenibilidad fiscal del país.
Mantenimiento de beneficios y movilidad académica
Las modificaciones también contemplan la reorganización de las becas, garantizando la continuidad de los beneficios vinculados al mérito académico, como la Beca de Excelencia Académica, extendiéndolas a todas las instituciones que cumplan con los requisitos, no solo a las que acceden a Gratuidad o al FES. Se fomentará la movilidad entre diferentes instituciones y niveles de formación, adaptándose así a las demandas del mercado laboral actual.
Flexibilidad en el acceso a empleos y formación continua
Entre las propuestas, se flexibilizan los requisitos para acceder a empleos públicos, eliminando la exigencia de tener completados 10 semestres de estudios. También se permitirá el uso del FES para financiar postgrados que se articulen con planes de pregrado de menor duración. Estas medidas están diseñadas para facilitar trayectorias formativas más dinámicas, garantizando una inserción laboral eficiente.
Consenso político y futuro del sistema educativo
Equipos técnicos de la oposición y del oficialismo han trabajado en conjunto para construir una visión común respecto al nuevo sistema de financiamiento. Este esfuerzo destaca la importancia de alcanzar acuerdos en temas críticos para el país. Es fundamental que se concrete esta visión para evitar un endeudamiento excesivo por estudios y garantizar un uso responsable de los recursos públicos.
La transición del CAE al FES representa un momento esencial en la política educativa de Chile. Con el respaldo de un consenso técnico y político, este nuevo sistema no solo busca beneficiar a estudiantes y familias, sino que también aspira a fortalecer la estabilidad del sistema de educación superior y las finanzas públicas en el país.
