Megarreforma del Gobierno de José Antonio Kast Genera Controversia entre Alcaldes
La megarreforma impulsada por el Gobierno de José Antonio Kast está a un paso de convertirse en ley, pero ha causado descontento en los alcaldes de la oposición. La propuesta incluye la exención del pago de contribuciones para los adultos mayores, lo que se traduce en una significativa pérdida de ingresos para las municipalidades. El mecanismo de compensación establecido busca restituir estos recursos mediante ingresos propios o a través del Fondo Común Municipal, administrado por la Tesorería General de la República. La iniciativa fue aprobada por la comisión mixta y refrendada por la Cámara de Diputados, quedando a la espera de la ratificación del Senado en agosto.
Reacciones de Alcaldes Opositores
Tomás Vodanovic, alcalde de Maipú, una de las comunas más densamente pobladas de Chile, ha expresado su preocupación sobre las implicaciones de esta reforma. En su cuenta de X, argumentó que “la propuesta de los alcaldes es clara: que el 100% de la compensación se destine al Fondo Común Municipal, que distribuye recursos según las necesidades de cada comuna”. Según Vodanovic, esto garantizaría que los fondos estatales lleguen donde más se requieren, en lugar de favorecer a las comunas con mayores ingresos.
El alcalde, quien pertenece al Frente Amplio (FA) y es notablemente bien evaluado en encuestas, advirtió que el nuevo mecanismo podría profundizar las desigualdades en el país. “Municipios como Las Condes dejarán de recaudar 13.000 millones de pesos. Sin embargo, el Estado compensará esta pérdida a expensas de los impuestos de comunas como Maipú. Esto amplifica las desigualdades existentes y establece un sistema de financiamiento regresivo”, afirmó.
Acusaciones de Injusticia por Parte de Municipalidades
Alcaldes de la Región Metropolitana han organizado una rueda de prensa para manifestar su rechazo a la iniciativa. Karina Delfino, alcaldesa de Quinta Normal y vicepresidenta de la Asociación Chilena de Municipalidades (AChM), calificó la propuesta del Gobierno como “profundamente injusta y desigual”. Delfino desmintió que se haya alcanzado un acuerdo amplio con los alcaldes, señalando que la negociación fue limitada y se basó en una votación disputada.
Durante una conferencia, el ministro de Hacienda, Jorge Quiroz, afirmó que la reforma está aprobada y el objetivo es avanzar rápidamente. En respuesta a las críticas de los alcaldes, Quiroz fue contundente: “Si prefieren que no haya compensación, así será. Se acabó”.
Impacto Potencial en Municipios
Según Nicolás Grau, exministro de Hacienda durante el gobierno de Gabriel Boric, la propuesta del Gobierno de Kast perjudica a la mayoría de los municipios al reducir los recursos del Estado, que anteriormente se destinaban a financiar ingresos autogenerados en comunas más ricas. Esto afectará las inversiones planeadas para 2027 de la Subsecretaría de Desarrollo Regional (Subdere) en diversas comunas.
Desarrollo Legislativo y Próximas Etapas
La discusión en torno a la megarreforma cobró impulso después de que la Cámara de Diputados aprobara casi en su totalidad el proyecto, incluyendo la exención de impuesto territorial para personas de 65 años o más en su primera vivienda, sin límite de avalúo fiscal. En esa sesión, solo se rechazó cómo se compensaría la falta de ingresos a los municipios, lo que fue posteriormente debatido en la comisión mixta. Esta última aprobó la propuesta del Gobierno, que fue ratificada en la Cámara Baja. Sin embargo, el avance en el Senado se complicó debido a la falta de los votos necesarios, lo que llevó a Quiroz a retirar la urgencia inmediata de la reforma, posponiendo cualquier decisión para agosto.
